Bagaman ang adyenda ng ika-4 na Kongreso ay naglalaman ng dalawang talata hinggil sa Programa (ng Internasyunal at ng mga seksyon nito) at mga taktika, ang pangkalahatang mga talakayan sa mahahalagang paksang ito ay ipinagpaliban sa ika-5 Kongreso.

Gayunpaman, ang aming delegasyon (ang mayorya) ay naghanda ng isang proyekto ng mga tesis tungkol sa mga taktika ng Internasyunal. Ang mga ito ay hindi naiiba sa mga direktiba na pinagbatayan ng mga iniharap sa Kongreso ng Partido at inaprubahan ng Partido (Marso 1922), at kung saan binalangkas ang Buod, na minarkahan ng delegasyon ng mayorya bilang isang plataporma sa talakayan ng Pagpapalawak noong Hunyo 1922. Ang paglalathala ng mga tesis na ito ay naglilinaw sa kaisipan ng mayorya ng Partido sa usapin ng pangkalahatang taktika sa panahon ng Kongreso ng Internasyunal. Hindi na kailangang idagdag na ang mga ito ay isang teoretikal na ambag at hindi isang programa ng pagkilos na balak sundin ng Partido.

Paunang Salita

Ang mga kinakailangang paunang kondisyon para sa pagkamit ng mga rebolusyonaryong layunin ng Komunistang Internasyunal ay obhektibo sa kalikasan, hangga’t ang mga ito ay nakasalalay sa sitwasyon ng rehimeng kapitalista at sa yugto ng krisis na pinagdaraanan nito; at ang mga ito ay subhektibo sa kalikasan hangga’t ang mga ito ay may kinalaman sa kakayahan ng uring manggagawa na makipaglaban para sa pagpapabagsak ng kapangyarihang burgis at upang maorganisa ang diktadura nito na may kaisahan sa pagkilos: iyon ay, upang magtagumpay sa pagpapailalim ng lahat ng parsyal na interes ng mga limitadong grupo sa pangkalahatang interes ng buong proletaryado, at sa huling layunin ng rebolusyon.

Ang mga kondisyong subhektibo ay may dalawang ayos, lalo na:
     1) ang pag-iral ng mga partidong komunista na pinagkalooban ng malinaw na pananaw sa programa at isang mahusay na pagkaka-organisa na tumitiyak sa kanilang kaisahan sa pagkilos;
     2) isang antas ng impluwensya ng partidong komunista sa masa ng mga manggagawa at sa kanilang mga organisasyong pang-ekonomiya, na naglalagay sa partidong komunista sa higit na kalamangan kaysa sa ibang mga politikal na tendensya ng proletaryado. Ang usapin ng taktika ay binubuo ng paghahanap ng mga pamamaraan na pinakamahusay na magbibigay-kakayahan sa mga partidong komunista upang maisakatuparan nang sabay ang mga rebolusyonaryong kondisyong ito na may subhektibong kalikasan, batay sa mga obhektibong kondisyon at sa proseso ng kanilang mga pag-unlad.

(Ang mga naglalarawang kabanata ng tesis ni Zinoviev tungkol sa internasyunal na sitwasyong politiko-ekonomiko, ang opensiba ng Kapital at ang sitwasyon ng kilusang manggagawa ay sinisipi sa puntong ito).

Konstitusyon ng mga Partidong Komunista at ng Komunistang Internasyunal

Ang pagkabigo ng Ikalawang Internasyunal at ang tagumpay ng Rebolusyong Ruso ay nagbigay-daan sa muling pagbubuo ng rebolusyonaryong ideolohiya ng proletaryado at ang politikal na reorganisasyon nito sa hanay ng Komunistang Internasyunal.

Ang Komunistang Internasyunal, upang magampanan ang tungkulin nitong pag-isahin ang mga pakikibaka ng proletaryado ng lahat ng bansa tungo sa huling layunin ng pandaigdigang rebolusyon, ay dapat munang tiyakin ang kaisahan nito sa programa at organisasyon. Ang lahat ng seksyon at lahat ng militante ng Komunistang Internasyunal ay dapat maging tapat sa pamamagitan ng kanilang pagsunod sa prinsipyo sa karaniwang programa ng Komunistang Internasyunal.

Ang internasyunal na organisasyon, sa pag-aalis ng lahat ng bakas ng pederalismo ng lumang Internasyunal, ay dapat tiyakin ang pinakamataas na sentralisasyon at disiplina. Ang prosesong ito ay nagaganap pa rin sa gitna ng mga paghihirap na lumilitaw, mula sa magkakaibang kondisyon ng iba’t ibang bansa at mga tradisyon ng oportunismo. Ito ay epektibong malulutas, hindi sa pamamagitan ng mga mekanikal na pamamaraan, kundi sa pamamagitan ng pagsasakatuparan ng isang epektibong kaisahan ng pamamaraan, na nagtatampok sa mga karaniwang katangian ng pagkilos ng taliba ng proletaryado sa iba’t ibang bansa.

Hindi maaaring tanggapin na ang anumang grupong politikal ay mapabilang sa internasyunal na rebolusyonaryong disiplina at organisasyon sa bisa lamang ng simpleng pagsang-ayon nito sa mga ibinigay na teksto, at sa pangako ng pagtupad sa serye ng mga tungkulin. Sa kabaligtaran, kinakailangang isaalang-alang ang tunay na prosesong isinagawa sa mga organisadong grupo na kumikilos sa proletaryong politika (mga partido at tendensya) at ang pagbuo ng kanilang ideolohiya at kanilang karanasan sa pagkilos upang mahusgahan kung, at hanggang saan, sila maaaring maging bahagi ng Komunistang Internasyunal.

Ang mga krisis sa disiplina ng Komunistang Internasyunal ay nakabatay sa dalawang aspeto ng tradisyunal na oportunismo ngayon: ang isa ay ang pagtanggap nang may sigasig sa mga pormulasyon ng taktikal na karanasan ng Komunistang Internasyunal, nang hindi nauunawaan ang matibay na pagkakaugnay nito sa mga rebolusyonaryong layunin, ngunit kinukuha ang mga panlabas na anyo ng aplikasyon nito bilang pagbabalik sa mga lumang oportunistang pamamaraan na walang anumang kamalayan o rebolusyonaryo at may layuning kalooban; at ang isa naman ay ang pagtanggi sa mga taktikal na pormulasyong iyon gamit ang isang mababaw na kritisismo na naglalarawan sa mga ito bilang isang pagtalikod at pag-atras mula sa mga rebolusyonaryong layunin ng programa. Sa parehong kaso, ito ay usapin ng hindi pagkakaunawaan sa relasyon sa pagitan ng pagsasagawa ng mga pamamaraan at ng mga komunistang layunin.

Upang maalis ang mga panganib ng oportunismo at mga krisis sa disiplina, dapat ibatay ng Komunistang Internasyunal ang sentralisasyon ng organisasyon nito sa kalinawan at katumpakan ng mga taktikal na resolusyon nito at sa eksaktong kahulugan ng mga pamamaraang dapat ilapat.

Ang isang politikal na organisasyon, i.e., itinatag sa boluntaryong pagsapi ng lahat ng miyembro nito, ay tumutugon sa mga hinihingi ng sentralisadong pagkilos lamang kapag ang lahat ng bahagi nito ay nakita at tinanggap ang hanay ng mga pamamaraan na maaaring ipag-utos mula sa sentro upang ilapat sa iba’t ibang sitwasyon.

Ang prestihiyo at awtoridad ng sentro, na walang materyal na paraan ng pandisiplinang parusa na magagamit ngunit gumagamit ng mga koepisyent na nananatili sa saklaw ng mga sikolohikal na kadahilanan, ay ganap na nangangailangan ng kalinawan, katumpakan, at pagpapatuloy sa mga proklamasyon ng programa at mga pamamaraan ng pakikibaka. Dito nakasalalay ang tanging garantiya ng kakayahang bumuo ng isang sentro ng epektibong nagkakaisang pagkilos ng internasyunal na proletaryado.

Ang isang matatag na organisasyon ay umuusbong lamang mula sa katatagan ng mga patakaran ng organisasyon nito; na, sa pamamagitan ng pagtiyak sa bawat indibidwal ng kanilang walang kinikilingang aplikasyon, ay binabawasan ang hindi pagkakasundo at pagtiwalag sa pinakamababa. Ang mga estatuto ng organisasyon, na hindi bababa sa kahalagahan ng ideolohiya at mga taktikal na pamantayan, ay dapat magbigay ng impresyon ng kaisahan at pagpapatuloy.

Dahil sa mga pagsasaalang-alang na ito, batay sa mayamang karanasan, sa paglipat mula sa panahon ng konstruksyon ng Internasyunal ng mga Partidong Komunista patungo sa panahon ng pagkilos ng Internasyunal na Partidong Komunista, kinakailangang alisin ang mga hindi normal na patakaran ng organisasyon.

Kabilang dito ang mga pagsasanib ng mga hiwalay na seksyon ng Internasyunal sa iba pang mga politikal na katawan, ang katotohanan na ang ilan sa mga ito ay maaaring mabuo hindi sa pamantayan ng personal na pagiging kasapi kundi sa pamantayan ng pagsapi ng mga organisasyon ng manggagawa, ang pagkakaroon ng mga paksyon o grupong organisado batay sa iba’t ibang tendensya sa loob ng organisasyon, ang sistematikong pagpasok at entrismo sa iba pang mga katawan na may politikal na kalikasan at disiplina (na mas lalong naaangkop sa mga may katangiang militar).

Sa lawak na inilalapat ng Internasyunal ang mga ganitong pamamaraan, magkakaroon ng mga manipestasyon ng pederalismo at mga pagkasira sa disiplina. Kung ang proseso ng pag-aalis ng mga abnormalidad na ito ay mahihinto o mababaligtad, o kung ang mga ito ay lalawak, ang panganib ng muling pagkahulog sa oportunismo ay magiging lubhang seryoso.

Ang Pagkuha sa Masa

Ang pundamental na tungkulin ng mga partidong komunista ay ang pagkuha ng higit na malaking impluwensya sa masa. Sa layuning ito, dapat silang gumamit ng lahat ng taktikal na pamamaraan na ginagawang angkop ng obhektibong sitwasyon at magtitiyak ng patuloy na pagpapalawak ng impluwensya ng partido sa antas na ideolohikal at sa iba’t ibang anyo ng organisasyon ng partido sa mga saray ng proletaryado.

Ang pagkuha sa masa ay hindi makakamit sa pamamagitan lamang ng propaganda ng ideolohiya ng partido at sa simpleng proselitismo, kundi sa pamamagitan ng paglahok sa lahat ng mga pagkilos kung saan ang mga proletaryo ay itinutulak ng kanilang kondisyong pang-ekonomiya. Kinakailangang ipaunawa sa mga manggagawa na ang mga pagkilos na ito ay hindi sa kanilang sarili makatitiyak ng tagumpay ng kanilang mga interes: maaari lamang silang magbigay ng karanasan, resulta sa organisasyon, at kalooban na lumaban upang maibalangkas sa pangkalahatang rebolusyonaryong pakikibaka. Ito ay nakakamit hindi sa pamamagitan ng pagtanggi sa mga naturang pagkilos, kundi sa pamamagitan ng pagpapasigla sa mga ito sa paghikayat sa mga manggagawa na isagawa ang mga ito at sa paglalahad sa kanila ng mga kagyat na kahilingan na nagsisilbing magdulot ng higit na malaking pagkakaisa ng mga kalahok sa pakikibaka.

Kahit sa mga sitwasyon ng normal na pag-unlad ng kapitalismo, para sa mga rebolusyonaryong partidong Marxista ay isang pundamental na pangangailangan ang pakikipaglaban para sa mga konkretong pang-ekonomiyang kahilingan ng mga grupong proletaryo sa larangan ng mga unyon at iba pang katulad na grupo. Ang mga kahilingan ng pangkalahatang kaayusang panlipunan at politikal ay dapat ding magsilbi sa rebolusyonaryong gawain. Ngunit ang mga kahilingang ito ay hindi dapat maging batayan para sa isang kompromiso sa burgis kung saan ang proletaryado ay nagbabayad para sa mga konsesyon nito sa pamamagitan ng pagtalikod sa kalayaan ng mga organisasyon ng uri nito at sa propaganda ng rebolusyonaryong programa at pamamaraan nito.

Sa pamamagitan ng mga pagkilos para sa mga parsyal na kahilingan, ang partidong komunista ay nakakamit ang isang ugnayan sa masa na nagpapahintulot dito na gumawa ng bagong proselitismo nang higit pa: dahil sa pamamagitan ng pagpupuno ng propaganda nito sa mga aral ng karanasan, ang partido ay nakakakuha ng simpatya at popularidad at lumilikha sa paligid nito ng isang buong mas malawak na network ng organisasyon na konektado sa pinakamalalim na saray ng masa at sa kabilang banda sa namumunong sentro ng partido mismo. Sa ganitong paraan inihahanda ang isang nagkakaisang disiplina ng uring manggagawa. Ito ay nakakamit sa pamamagitan ng sistematikong entrismo sa mga unyon, kooperatiba, at bawat anyo ng organisasyon ng mga interes ng uring manggagawa. Ang mga katulad na network ng organisasyon ay dapat lumitaw sa lalong madaling panahon sa lahat ng larangan ng aktibidad ng Partido: armadong pakikibaka at pagkilos militar, edukasyon at kultura, gawain sa kabataan at kababaihan, pagpasok sa hukbo, at iba pa. Ang layunin ng naturang gawain ay ang pagsasakatuparan ng hindi lamang ideolohikal kundi pati na rin ng organisasyonal na impluwensya ng Partidong Komunista sa pinakamalaking bahagi ng uring manggagawa. Bilang resulta, sa kanilang gawain sa mga unyon, ang mga komunista ay may tendensiyang isakatuparan ang pinakamataas na pagpapalawak ng kanilang base, gayundin ng lahat ng organisasyon na may katulad na kalikasan, nilalabanan ang bawat pagkakawatak-watak at isinusulong ang organisasyonal na pagkakaisa kung saan mayroong pagkakawatak-watak, basta’t garantisado sa kanila ang minimum na kinakailangan para sa mga posibilidad na magtrabaho para sa komunistang propaganda at entrismo. Ang aktibidad na ito sa mga espesyal na kaso ay maaari ring maging ilegal at lihim.

Ang mga partidong komunista, habang nagtatrabaho gamit ang programa ng pagtiyak sa pamumuno ng mga sentro ng unyon, isang kailangang-kailangan na aparato ng maniobra sa mga rebolusyonaryong pakikibaka, sa pamamagitan ng pagkuha sa mayorya ng mga organisadong manggagawa, ay tumatanggap sa anumang kaso ng disiplina sa mga desisyon ng huli at hindi nagpapanggap na sa mga estatuto ng mga organisasyon ng unyon o sa mga espesyal na kasunduan, ang pangako sa isang kontrol ng partido ay pinapahintulutan.

Ang Nagkakaisang Hanay

Ang opensiba ng kapitalista at ang mga partikular na kasalukuyang katangian nito ay nag-aalok ng mga espesyal na taktikal na posibilidad sa mga partidong komunista upang mapataas ang kanilang impluwensya sa masa. Mula dito ay umuusbong ang taktika ng nagkakaisang hanay.

Ang opensiba ng kapitalista ay may dobleng layunin na wasakin ang mga organisasyong proletaryo na may kakayahang magsagawa ng rebolusyonaryong opensiba habang pinaiigting din ang ekonomikong pagsasamantala sa mga manggagawa upang tangkaing muling itayo ang ekonomiyang burgis. Ang opensiba ng kapitalista samakatuwid ay direktang tumatama laban sa mga interes kahit ng mga proletaryong wala pang kamalayan at rebolusyonaryong pag-unawa, at umaatake sa mga organisasyon ding iyon na walang rebolusyonaryong programa at pinamumunuan ng mga elementong oportunista. Ang burukrasya na namumuno sa mga organisasyong ito, na lubos na nauunawaan na ang pagtanggap kahit ng isang depensibong pakikibaka ay katumbas ng paglalatag ng isang rebolusyonaryong problema at sa gayon ay paglalagay sa mga manggagawa sa isang hanay ng pakikibaka laban sa uring burgis at sa mga institusyon nito, ay sinasabotahe kahit ang purong depensibong paglaban, habang tinatalikuran ang ilusyonaryong programa ng unti-unting pagpapabuti ng mga kondisyon ng pamumuhay ng proletaryado.

Ang sitwasyong ito ay nagpapahintulot sa mga partidong komunista na pamunuan sa pakikibaka kahit ang bahagi ng mga manggagawa na walang maunlad na politikal na kamalayan. Ang mga partidong komunista ay may posibilidad na anyayahan ang mga saray na ito ng mga manggagawa sa nagkakaisang pagkilos para sa mga kongkreto at kagyat na kahilingan na binubuo ng pagtatanggol sa kanilang mga interes na pinagbabantaan ng opensiba ng kapital.

Sa layuning ito, iminumungkahi ng mga komunista ang isang karaniwang pagkilos ng lahat ng puwersang proletaryo sa loob ng mga organisasyon ng pinaka-magkakaibang tendensya.

Ang taktikang ito ay hindi dapat kailanman sumalungat sa pundamental na tungkulin ng partidong komunista: iyon ay, ang pagpapalaganap sa loob ng masang manggagawa ng kamalayan na tanging ang komunistang programa at ang balangkas ng organisasyon sa paligid ng partidong komunista ang magdadala sa kanila sa kanilang emansipasyon.

Ang mga inaasahan sa nagkakaisang hanay ay may dalawang aspeto. Ang paanyaya sa nagkakaisang hanay ay magsisilbi para sa isang kampanya laban sa mga programa at impluwensya ng ibang mga organisasyong proletaryo, kung tatanggihan nila ang paanyaya sa pagkilos na ginawa ng mga komunista; maliwanag, sa kasong iyon, ang kalamangan ng partidong komunista. Kung, sa kabilang banda, ang isang pagkilos kung saan ang lahat ng organisasyong proletaryo at ang buong proletaryado ay kalahok ay talagang nakamit, layunin ng partidong komunista na magtagumpay sa pagkuha ng pamumuno ng kilusan, kapag ang pangkalahatang mga kondisyon ay nagpapahintulot dito na humantong sa isang rebolusyonaryong resulta. Kapag hindi ito posible, dapat subukan ng partidong komunista sa lahat ng paraan na makamit – sa pamamagitan ng mga kaganapan ng pakikibaka, isang bahagyang tagumpay nito, o, kung ang pagkabigo ay hindi maiiwasan – ang kumbiksyon ng masa na ang partidong komunista ay pinakamahusay na handa upang mangibabaw ang kapakanan ng proletaryado. Ang partidong komunista, kung ito ay naunang nangampanya sa mga tiyak na panukala na magagarantiya ng tagumpay ng pakikibaka, ay makakaya, sa pamamagitan ng pakikilahok sa harapang linya ng mga puwersa nito sa karaniwang pagkilos, na hubugin sa masa ang kumbiksyon na ang tagumpay ay posible kapag ang mga di-komunistang organisasyon ay walang nangingibabaw na impluwensya sa kanila.

Ang taktika ng nagkakaisang hanay samakatuwid ay isang paraan para sa pagkuha ng isang nangingibabaw na ideolohikal at organisasyonal na impluwensya ng partido.

Ang likas na tendensya ng masa tungo sa pagkakaisa ay dapat gamitin kapag ito ay makapagsisilbi sa paborableng paggamit ng mga taktika ng nagkakaisang hanay: ito ay dapat labanan kapag ito ay hahantong sa kabaligtarang resulta.

Ang seryosong taktikal na problema ng nagkakaisang hanay samakatuwid ay nagpapakita ng mga limitasyon kung saan sa labas nito ang ating pagkilos ay mabibigo sa sarili nitong mga layunin. Ang mga limitasyong ito ay dapat tukuyin kaugnay sa nilalaman ng mga kahilingan at mga paraan ng pakikibaka na imumungkahi, at kaugnay sa mga organisasyonal na batayan na imumungkahi o tatanggapin bilang plataporma ng mga puwersang proletaryo.

Ang mga kahilingan na inilalatag ng Partidong Komunista para sa nagkakaisang hanay ay dapat na tulad na hindi sila sumasalungat sa mga programa ng iba’t ibang katawan na bubuo sa iminungkahing koalisyon, at dapat silang makamit sa pamamagitan ng mga pamamaraan ng pakikibaka na hindi tinatanggihan ng alinman sa mga katawang ito batay sa prinsipyo.

Sa ganitong kaso lamang magiging posible na mangampanya laban sa mga organisasyong tumatanggi sa kanilang pagsapi sa iminungkahing nagkakaisang hanay: at sa kabaligtarang kaso, sa ganitong paraan lamang magiging posible na gamitin ang takbo ng pagkilos para sa kalamangan ng komunistang impluwensya.

Ang lahat ng kahilingan na maaaring itaguyod sa pamamagitan ng direktang pagkilos ng partido ay maaaring ilatag: ang pagtatanggol sa sahod at mga kasunduan sa paggawa sa industriya at agrikultura, ang pakikibaka laban sa mga tanggalan at kawalan ng trabaho, ang epektibong pagtatanggol sa karapatan ng asosasyon at ahitasyon.

Bilang paraan ng pakikibaka, maaaring imungkahi ang lahat ng mga hindi tinatanggihan ng partidong komunista para sa sarili nitong mga independiyenteng pagkilos, at samakatuwid ang lahat ng anyo ng propaganda, ahitasyon, at pakikibaka kung saan ang uring proletaryo ay malinaw at hayagang inilalagay ang sarili laban sa kapital.

Sa huli, ang batayan ng koalisyon ay dapat na tulad na, dahil ang kabuuan ng mga komunistang panukala ay alam ng masa, kahit na ang ibang mga proletaryong organismo ay hindi tumanggap sa mga ito, ngunit gayunpaman ay nagpasimula ng isang pangkalahatang proletaryong pagkilos (halimbawa: paggamit ng mga paraan ng pakikibaka na iminungkahi ng partidong komunista, pangkalahatang welga, atbp. atbp. ngunit may ibang mga layunin), ang partidong komunista, habang hindi inilalayo ang sarili sa karaniwang pagkilos, ay maaari pa ring ilipat ang responsibilidad ng direksyon nito sa ibang mga organismo sa kaso ng pagkatalo ng proletaryado.

Ang partidong komunista ay hindi tatanggap, samakatuwid, na maging bahagi ng mga organismo na karaniwan sa iba’t ibang politikal na katawan, na kumikilos nang may pagpapatuloy at may kolektibong responsibilidad sa direksyon ng pangkalahatang kilusan ng proletaryado. Iiwasan din ng partidong komunista na magmukhang kasosyo sa mga karaniwang deklarasyon kasama ang mga partidong politikal, kapag ang mga deklarasyong ito ay sumasalungat kahit bahagya sa programa nito at dinadala sa proletaryado bilang resulta ng mga negosasyon upang makahanap ng isang karaniwang linya ng pagkilos.

Lalo na sa mga kaso kung saan hindi ito usapin ng isang maikling pampublikong polemika kung saan ang ibang mga organisasyon ay inaanyayahan sa pagkilos nang may tiyak na inaasahan na sila ay tatanggi, kundi may posibilidad na magkaisa sa pakikibaka, ang namumunong sentro ng koalisyon ay dapat maisakatuparan sa isang alyansa ng mga proletaryong organisasyon na may katangiang unyon o katulad nito. Sa ganitong paraan, ang sentrong ito ay magpapakita ng sarili sa masa bilang maaaring makuha ng iba’t ibang partido na kumikilos sa loob ng mga organisasyon ng manggagawa.

Sa ganitong paraan lamang matitiyak ang kapaki-pakinabang na paggamit ng taktika ng nagkakaisang hanay kahit sa pamamagitan ng isang pagkilos na, dahil sa impluwensya ng mga oportunista, ay nagtatapos sa isang hindi kumpletong tagumpay o sa isang pagkatalo ng uring manggagawa.

Ang Gobyernong Manggagawa

Ang mga kagyat na kahilingan na interesante sa proletaryado ay maaari ring maiugnay sa politika ng Estado.

Ang mga kahilingang ito ay dapat na pormulahin ng partidong komunista at imungkahi bilang mga layunin ng pagkilos ng buong proletaryado na isinasagawa sa pamamagitan ng panlabas na presyon sa gobyerno, na ginagamitan ng lahat ng paraan ng ahitasyon.

Kapag natuklasan ng proletaryado na upang makamit ang mga kahilingang ito ay kinakailangang baguhin ang umiiral na gobyerno, dapat ibatay ng partidong komunista ang propaganda nito para sa pagpapabagsak ng kapangyarihang burgis at para sa diktadurang proletaryo sa katotohanang ito: sa parehong paraan kapag natuklasan ng mga manggagawa na ang kanilang mga ekonomikong kahilingan ay walang lugar sa ekonomiyang kapitalista.

Kapag ang rehimeng panggobyerno ay nasa isang kritikal na sitwasyon dahil sa mga relasyon ng mga puwersang panlipunan, kinakailangang gawin ang pagpapabagsak sa rehimeng ito hindi bilang simpleng propaganda, kundi isang konkretong kahilingan na abot-kamay ng masa.

Ang kahilingang ito (kapangyarihan sa mga Sobyet, sa mga Komite ng Kontrol, sa mga Komite ng Alyansang Unyon) ay maaaring ilagay sa mga manggagawa ng lahat ng partido at walang mga partido na kinakatawan sa mga katawang ito. Ang lahat ng manggagawa ay aakayin na tanggapin ito kahit laban sa kanilang mga pinuno. Ito ay bahagi ng politikal na tungkulin na natatangi sa Partidong Komunista, dahil ang pagsasakatuparan nito ay kinasasangkutan ng rebolusyonaryong pakikibaka at pagsupil sa demokrasyang burgis, at ang pagmumungkahi nito ay umaakay sa buong masang proletaryo sa landas na ito. Ngunit hindi dapat ibukod na ang naturang ekstra-parlyamentaryong salita ay maaari ring ibigay sa parliyamento o sa isang kampanyang elektoral.

Ang magsalita tungkol sa isang gobyernong manggagawa bilang isang koalisyong gobyerno ng mga partido ng manggagawa, nang hindi ipinapahiwatig kung ano ang magiging anyo ng institusyong kinatawan kung saan ang naturang gobyerno ay maaaring sumandal, ay hindi paglulunsad ng isang kahilingan na nauunawaan ng mga manggagawa, kundi pagbibigay lamang ng isang salita ng propaganda na lumilito sa mga termino ng paghahandang ideolohikal at politikal na rebolusyonaryo. Ang mga partido ay mga organisasyong binuo upang kunin ang gobyerno, at ang mga partido na bumubuo sa gobyernong manggagawa ay hindi maaaring yaong mga para sa pagpapanatili ng mga institusyong burgis na parlyamentaryo.

Ang magsalita tungkol sa gobyernong manggagawa na nagdedeklara o hindi nagbubukod na ito ay maaaring magmula sa isang koalisyong parlyamentaryo kung saan ang partidong komunista ay nakikilahok, ay nangangahulugang praktikal na pagtanggi sa komunistang politikal na programa, iyon ay, ang pangangailangan ng paghahanda ng masa para sa pakikibaka para sa diktadura.

Ang politikal na sitwasyon ng mundo ay hindi tulad na mahuhulaan ang pagbuo ng mga transisyonal na gobyerno sa pagitan ng rehimeng burgis na parlyamentaryo at ng diktadurang proletaryo, kundi sa halip ay mga burgis na koalisyong gobyerno, na mamumuno nang may matinding enerhiya sa pakikibaka para sa kontra-rebolusyonaryong depensa. Kung sakaling lumitaw ang mga transisyonal na gobyerno, isang pangangailangan ng prinsipyo para sa partidong komunista na iwanan ang responsibilidad ng pagdidirekta sa mga ito sa mga partidong sanlipunang-demokratiko, hangga’t ang mga ito ay lumilitaw batay sa mga institusyong burgis.

Sa ganitong paraan lamang maiaalay ng partidong komunista ang sarili sa paghahanda ng rebolusyonaryong pagkuha ng kapangyarihan at ang pagmamana ng transisyonal na gobyerno.

Ang Pagkuha sa Masang Hindi Organisado

Ang pag-iral ng malakas at maunlad na mga ekonomikong organisasyon ay isang magandang kondisyon para sa gawain ng pagpasok sa masa. Ang pagtindi ng pagkasira ng ekonomiyang kapitalista ay lumilikha ng isang obhektibong rebolusyonaryong sitwasyon. Ngunit dahil ang kakayahan sa pakikipaglaban ng proletaryado ay napatunayang hindi sapat sa sandaling matapos ang tila kasaganaan ng panahon pagkatapos ng digmaan at lumitaw ang krisis sa lahat ng bigat nito, nasasaksihan natin ngayon ang pagkaubos ng laman ng mga unyon at lahat ng katulad na organisasyon sa maraming bansa: sa iba ay mahuhulaan na ang naturang penomenon ay hindi magtatagal bago dumating.

Bilang resulta, ang rebolusyonaryong paghahanda ng proletaryado ay nagiging mahirap, sa kabila ng paglaganap ng kahirapan at kawalan ng kasiyahan.

Nasa harapan ang problema ng pag-oorganisa sa likod ng mga partidong komunista ng mga saray ng mga walang trabaho at mga elementong proletaryo na nalagay sa isang delikadong kalagayan dahil sa paralisis ng produktibong makina. Posible na sa ilang panahon ang problemang ito ay magmukhang mas seryoso kaysa sa pagkuha ng mga manggagawa na sumusunod sa ibang mga partidong proletaryo, sa pamamagitan ng mga ekonomikong organisasyon na pinamumunuan nila, isang problema na hinaharap gamit ang taktika ng nagkakaisang hanay. Sa kabaligtaran, dapat isaalang-alang na, habang ang tindi ng kontra-rebolusyonaryong nagkakaisang pagkilos ng lahat ng puwersang burgis ay sinasabayan ng pagbagsak ng ekonomiya, ang mga di-komunistang proletaryong ekonomikong organisasyon ay mauubusan ng laman nang mas mabilis. Ang mga termino ng problema ng pagkuha sa masa ay magbabago.

Isang bagong anyo ng organisasyon ng mga interes ng proletaryo ang kailangang maisakatuparan, ang rebolusyonaryong gawain ay palaging kailangang ibatay sa mga tunay na konkretong sitwasyon. Sa kasalukuyang yugto, ang tungkulin ay nakabalangkas sa pag-oorganisa sa paligid ng mga komite at organo ng natatanging hanay ng mga organisasyon, na may angkop na mga anyo ng representasyon, ang mga saray ng mga proletaryong walang organisasyon. Ang partidong komunista ay kailangang maging sentro ng pakikibaka at ng pagtubos laban sa reaksyunaryong kapitalistang sentralisasyon na may tendensiyang ipataw ang sarili sa isang watak-watak at kalat na uring manggagawa at depinitibong iniwan sa sarili nito ng oportunistang burukrasya.

"Lo Stato Operaio", Marso 6, 1924

Nakikita kong ang balangkas ng organisasyon ay ganap na katanggap-tanggap sa lahat ng bahagi nito. Naglalaman ito ng mga probisyon na, kung isasaalang-alang nang obhektibo, ay may malaking kahalagahan dahil layunin nitong alisin ang huling mga labi ng pederalistang uri ng mga pamamaraan ng organisasyon ng lumang Internasyunal.

Kung, sa yugtong ito ng Kongreso, ay posible pa ring palawakin nang kaunti ang talakayan, maaari kong itaas ang tanong kung ang lahat ba ng kailangan upang gawing epektibo ang rebolusyonaryong sentralisasyon ay makakamit sa pamamagitan ng isang reporma ng aparatong organisasyonal.

May nasabi na ako tungkol dito sa aking pagtalakay sa ulat ng Ehekutibo at hindi ko na uulitin ang aking sarili ngayon. Gayunpaman, dapat kong ulitin na, kung nais nating makamit ang isang epektibong sentralisasyon, iyon ay, isang sintesis ng mga kusang puwersa ng taliba ng rebolusyonaryong kilusan sa iba’t ibang bansa, upang maalis ang mga krisis sa disiplina na nakikita natin ngayon, dapat nating isentralisa ang ating aparatong organisasyonal, ngunit kasabay nito ay dapat nating pag-isahin ang ating mga pamamaraan ng pakikibaka at malinaw na tukuyin kung tungkol saan ang programa at ang mga taktika ng IC.

Dapat nating ipaliwanag sa lahat ng grupo at kasamang kabilang sa IC kung ano ang eksaktong ibig sabihin ng tungkulin ng walang pasubaling pagsunod na kanilang kinokontrata sa pagsapi sa ating hanay.

Tungkol naman sa mga internasyunal na kongreso, lubos akong sumasang-ayon sa pagbuwag ng mga mandatong imperatibo at sa paraan ng pagpapatawag ng mga pambansang kongreso.

Tinatanggap ko nang walang pasubali na tayo ay nakikitungo dito sa mga hakbang na tumutugon sa mga prinsipyo ng sentralisasyon, ngunit ako ay may opinyon na, sa interes ng tunay na sentralisasyon, hindi tayo dapat simpleng magdeklara na ang mga mandatong imperatibo ay dapat buwagin at ang mga pandaigdigang kongreso ay ganapin bago ang mga pambansang kongreso, dahil sa mismong gawain at organisasyon ng mga pandaigdigang kongreso ay may mas mabibigat pang mga salita na dapat sabihin.

Nakarating na tayo sa mga huling sesyon ng Kongreso at dapat nating tandaan na ang gawaing natapos ay hindi kasiya-siya sa lahat ng aspeto.

Halimbawa, ang usapin ng mga pagbibitiw ay nananatiling bukas.

Sumasang-ayon ako na ang mga pagbibitiw ay dapat pigilan. Iminumungkahi ko, gayunpaman, ang pagpapatibay ng isang patakaran na may bisa na sa aming partido, kung saan ang lahat ng pagbibitiw ay tinatanggap, at ang taong naghain ng mga ito ay hindi maaaring bumalik sa kanyang puwesto sa partido sa loob ng susunod na isa o dalawang taon. Naniniwala ako na ang pamamaraang ito ay magkakaroon ng epekto ng malaking pagbawas sa bilang ng mga pagbibitiw.

Ngunit may isa pang isyu na nararamdaman kong dapat kong tugunan sa kabila ng yugto kung nasaan ang Kongreso: ang panukala para sa dalawang taong pagitan sa mga pandaigdigang Kongreso. Kung ang susunod na Kongreso ay hindi dapat maging kasing bigat sa trabaho at mga isyu gaya ng kasalukuyan, tiyak na ipinapayong huwag ulitin ang kahanga-hangang pagsisikap na ito sa organisasyon at pananalapi. Ngunit itinataas ko ang tiyak na tanong ng oras na naghihiwalay sa atin mula sa Ikalimang Kongreso.

Tayo ay magpapaliban sa susunod na Kongreso ng isang serye ng mga katanungan na may pinakamataas na kahalagahan, lalo na ang pagtatanghal ng isang bagong programa, o sa halip ang unang tunay na programa, ng IC, at ang rebisyon ng mga Estatuto nito, na ibig sabihin, ng organikong ugnayan na nag-uugnay sa Internasyunal at sa mga seksyon nito.

Pagkatapos ng ulat ng Ehekutibo, tinalakay natin nang mahaba ang usapin ng taktika, ngunit ang iba’t ibang tagapagsalita na tumayo ay hindi tumalakay sa malaking problema ng mga taktika ng Internasyunal, nililimitahan ang kanilang mga sarili sa pagtalakay ng ilang puna sa E.C. sa aktibidad o sitwasyon ng ganito o ganoong pambansang seksyon. Ang napakahalagang mga katanungan, tulad ng sa gobyernong manggagawa, sa kabilang banda, ay hindi nilinaw.

Hindi ko iminumungkahi na buksang muli ngayon ang isang malaking debate sa usapin ng taktika, ngunit kung iisipin ko ang programa, ang mga estatuto, ang mga taktika, nakikita kong kakatwa ang ideya ng pagpapatawag ng ika-5 Kongreso sa loob lamang ng dalawang taon. Sa pangalan ng mayorya ng delegasyong Italyano, inilalaan ko samakatuwid ang karapatan na iharap ang panukala na ang ika-5 Kongreso ng IC, isinasaalang-alang ang pagpapaliban ng napakahalagang mga isyu, ay dapat ganapin sa tag-araw o taglagas ng 1923 sa pinakahuli.

[Si Kolarov, sa ngalan ng E.C., ay nilinaw na ang Ikalimang Kongreso ay gaganapin sa susunod na taon at na ang mga desisyon hinggil sa dalawang taong pagitan sa mga pandaigdigang kongreso ay hindi magkakabisa hanggang sa huli]

Mula sa Protokol ng Aleman.